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导读说起基层干部的工作状态，“上面千条线，下面一根针”可能是最常见的形容，但最近部分一线干部向半月谈记者反映，这个表述该改改了，现在情形是“上面千把锤，下面一根钉”“上面千把刀，下面一颗头”。来自上级部门的问责，确实帮助不少干部拧紧了责任“发条”，但由于部分上级部门避责不愿担当，追责不切实际，乱问责的“五座大山”已经压住了不少基层干部。

拉夫罗夫说，俄中双方已决定支持落实涉及能源、核电、农业、运输和太空开发等领域的约70个合作项目，两国航天部门正在协调格洛纳斯与北斗系统的导航服务。此外，俄中两国还在金砖国家及上合组织机制下，在“一带一路”倡议、促进欧亚地区经贸往来和协调相关经贸手续流程等方面广泛开展合作。

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在此基础上，为推动“三园”工程的实际落地，《实施方案》中还分别针对每个工程规划，制定了两个实施行动计划加以落实和推进。具体来看，“美丽家园”工程分别对应将要实施的“十百千行动计划”和“农民集中居住计划”；“绿色田园”工程建设，分别对应实施“都市现代绿色农业发展行动计划”和“实施现代农业经营体系构建行动计划”；最后，针对“幸福乐园”工程，上海将实施“农民长效增收行动计划”和“农民美好生活提升进度计划”。

拉夫罗夫还提到，俄中两国在国际政治领域紧密合作，就诸多国际问题协调立场。“俄中两国将按照上述合作方向继续稳步前进。”拉夫罗夫在回答新华社记者提问时说，“莫斯科与北京之所以如此友好是因为俄中互为邻国和战略协作伙伴，两国有诸多共同利益，双方均认为需促使世界更加稳定安全”，这些因素构成了俄中全面战略协作伙伴关系和全面合作的基础。