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二是重点任务提出探索风险防范措施。村民委员会或集体经济组织应对承包农户土地经营权入股进行书面备案，对公司、农民专业合作社使用承包地进行监督。探索“优先股”，让农民在让渡公司经营决策权的同时享有优先分红的权利；探索“先租后股”，让农民先出租土地，在公司、农民专业合作社具有稳定良好的经济效益之后再入股。发挥保险化解风险的作用，探索“入股履约保证保险”等多种土地经营权入股保险，为农民的“保底收益”和土地经营权回购提供保险保障；加强农业保险，增强公司、农民专业合作社抗风险能力。

三是全方位开放投资市场。最近国务院修改了外资进入中国的负面清单，原来负面清单是69项，现在降到42项。而且这次和中日关系做了调整，大家看到中日正式提出来从竞争关系要变成合作关系，双方共同开发第三方市场。日本实际上生产能力很强的，一旦把东南亚市场拉通对中国有巨大的好处。

“澳门与祖国同呼吸共命运，将澳门‘一国两制’事业建设好，在国家全面对外开放和高质量发展中，承担好国家赋予的角色定位，是应有之义，也是澳门发展机遇所在。”施家伦说。萧志伟说，澳门应发挥好中国与葡语国家商贸合作服务平台的优势，助力国家发展和推动构建人类命运共同体进程。

怎么实现呢，我估计会做四件事。一是外汇改革中已经放开的项目会继续坚持。比如一张身份证一年可以买5万美金，出口求学这些都会放，不会改了。没有改的暂时停止，对个人来讲三项海外投资基本全面叫停了，海外不动产投资，要是没有放开，要么走地下钱庄，要么搞虚假贸易账户，要么是人带出去。现在对不起，要买千万别张扬，要查出来都是问题。

政策上陷入危局，上游项目不如意，下游的天花板逐渐现形。万达这艘巨轮，开始迷航。当然，全部归咎于内部管理也有失公平。时代在变化，事实上，除了万达，老“五大”也都接连碰上了麻烦。影视行业的权力格局在悄然变动，“五大”正在把领导权让渡给后来者。除了频出爆款的坏猴子、北京文化、开心麻花，手握网络发行渠道的腾讯、阿里，实力也不容小觑。

在此种情况下，该报告给出三条建议：第一，要保持多边体系最低功能的运转。这意味着WTO各成员方必须找到解决僵局的办法。可以分两个步骤：首先，WTO的多个成员方签署一项声明，表示他们接受WTO上诉机构第一阶段（即专家组）的判决具有约束力。实际上，争端解决系统不提供上诉机构之事并不罕见，譬如在投资者和国家之间的国际投资争端解决机制方面的长期做法就是如此；其次，仍希望诉诸上诉机制的国家，在WTO之外寻找解决方案，这方面欧盟和加拿大已经制作了一个“模板”，其他国家/地区可以对照行事。